1 2 Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA 16 de mayo, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 05497 16 de mayo, 2005 DI-AA-0966 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA Oficial Presupuestal Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, del Auto Mercado 600 mts. sur, Barrio Tournon Estimada señora: Asunto: Refrendo el convenio marco de regulación y aporte financiero celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Carlos María Ulloa. Damos respuesta a su Oficio No. DF-391-2005 de 6 de mayo del año en curso, mediante el cual nos remite nuevamente para el trámite de refrendo el convenio marco de regulación y aporte financiero celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Carlos María Ulloa. Sobre el particular una vez analizado el convenio, así como los antecedentes aportados, en especial el Oficio No. AJ-148-2005-DGPN de 3 de mayo, de la Dirección General de Presupuesto Nacional y la Nota No. 983-05-05 de 5 de mayo de la Asociación Hogar Carlos María Ulloa. En nuestro Oficio No. 3338 de 28 de marzo del presente año, denegamos el refrendo al susudicho convenio, por cuanto este Despacho no encontró base alguna para que se realizara la transferencia de recursos tomando como fundamento la Ley No. 10 de 23 de diciembre de 1937, toda vez que esa norma había sido derogada por el artículo 12 de la ley 5923. Ahora bien, tal y como se mencionó con antelación, en esta oportunidad se aportó el oficio AJ-148-2005-DGPN de la Dirección General de Presupuesto Nacional, en el que se fundamenta la transferencia en las responsabilidades que tiene que cumplir el Estado en procura del mayor bienestar de sus habitantes, en especial los sectores más débiles, como son las mujeres, los menores y los adultos mayores. En ese sentido, señalan que el texto del artículo 51 de la Cons ...

1 2 Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA. 28 de marzo, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 03338 28 de marzo, 2005 DI-AA-0603 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez, MBA Oficial Presupuestal Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Barrio Tournon, del Auto Mercado 600 mts. sur Estimada señora: Asunto: Refrendo a los convenios celebrados por ese Ministerio con la institución Ciudad de los Niños y la Asociación Hogar Carlos María Ulloa. Damos respuesta a su Oficio No. DF-103-2005 de 10 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo a los convenios celebrados por ese Ministerio con la institución Ciudad de los Niños y la Asociación Hogar Carlos María Ulloa. Sobre el particular, una vez analizados los documentos de mérito devolvemos debidamente aprobado el convenio suscrito con la Ciudad de los Niños. En lo que se refiere al convenio celebrado con la Asociación Hogar Carlos María Ulloa, encontramos que en la cláusula tercera se señala que los recursos que se autorizan girar en la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario, Ley No. 8428, provienen de lo dispuesto en la Ley No. 116 de 17 de marzo de 1938 que dice: “Artículo Único. De toda suma que corresponda a las Juntas de Protección Social por concepto de impuesto de Beneficiencia que establece la Ley No. 10 de 23 de diciembre de 1937, el 5% se adjudicará al Hospicio de Incurables, el 2% al Asilo de las Mercedes y el 1% al Asilo de Cartago..” Como vemos, la trasferencia en mención se basa en lo dispuesto en la Ley No. 116 de 17 de marzo de 1938, que a su vez se remite a la Ley No. 10 de 23 de diciembre de 1937 para fundamentar el traslado de recursos. No obstante, encontramos que la supracitada Ley No. 10 fue derogada por el artículo 12 de la Ley No. 5923 de 18 de agosto de 1976 y sus reformas, que al respecto señaló: “A ...

1 2 Edgardo Chaverri Chacón 23 de febrero, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 02072 23 de febrero, 2005 DI-AA-0402 Licenciado Edgardo Chaverri Chacón Subdirector General, Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Barrio Tournon, 600 mts. Sur del Auto Mercado Estimado señor: Asunto: Refrendo al addendum No. 2 al Contrato de Fideicomiso No. 2-99 “MTSS/PRONAMYPE/BANCO POPULAR”, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Damos respuesta a su oficio No. SDG-DESAF-001-05 de 13 de enero del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al addendum No. 2 al Contrato de Fideicomiso N° 2-99 “MTSS/PRONAMYPE/BANCO POPULAR”, celebrado entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Sobre el particular, una vez analizado el documento contractual y la documentación remitida, debemos señalar lo siguiente: Se puede desprender de la lectura del addendum de mérito, que las modificaciones al documento primigenio obedecen a los estudios emitidos por esta Contraloría General en el Informe DFOE-S0-21-2004, sobre deficiencias en las políticas públicas de fomento y apoyo a la microempresa y en la gestión del Programa Nacional de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (PRONAMYPE). (ver considerando cuarto del addendum) y al Oficio No. 00861 (FOE-SO-020) (ver cláusulas décimo segunda y décimo segunda bis). No obstante lo anterior, en su nota de remisión no se hace referencia alguna a las causas que motivaron las variaciones acaecidas al documento principal, así como a las modificaciones concretas con las que presuntamente se solventan los reparos planteadas por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa en lo ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 00279 14 de enero, 2005 DI-AA-0061 Licenciada Ilse Mary Díaz Díaz Dirección Jurídica Ministerio de Justicia San José, de la Clínica Bíblica 75 mts. norte Estimado señor: Asunto: Addendum al contrato para la modificación de la contratación en cuanto al objeto, precio y plazo, suscrito entre el Ministerio de Justicia y la Empresa Constructora K & A Ingenieros Asociados S.A. y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia. Nos referimos a su oficio No. DJ-04-2538 del 17 de diciembre del 2004, recibido por este Órgano Contralor mediante el cual solicita la aprobación del addendum al contrato para la modificación de la contratación en cuanto al objeto, precio y plazo, suscrito entre el Ministerio de Justicia y la Empresa Constructora K & A Ingenieros Asociados S.A. y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Msc. Rosa I. Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/lmu ci Archivo Central Ni: 28646 2005000185 ( Contratos ] ...

PAGE 2 Sr. Carlos Monge Monge 16 de agosto, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 08289 16 de agosto, 2004 DI-AA-1564 Licenciado Carlos Monge Monge Viceministro Área Social Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 600 mts. sur del Auto Mercado, Bo. Tournon, San José Estimado señor: Asunto: Convenio Marco de Cooperación y Aporte Financiero entre la Municipalidad de Puriscal y la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares Se hace referencia a su oficio VMT-DG-252-04, presentando ante este Órgano Contralor el día 5 de julio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación al Convenio Marco de Cooperación y Aporte Financiero entre la Municipalidad de Puriscal y la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. Una vez realizado el estudio de rigor, esta Contraloría General otorga el refrendo al convenio de mérito, aprobación sujeta al cumplimiento de las siguientes observaciones: · Sobre la responsabilidad de esa Administración Será de exclusiva responsabilidad de esa Administración el verificar que los fondos se destinen a los fines establecidos en el documento de cita, sin perjuicio de la posterior fiscalización que pueda ejercer este Órgano Contralor. · Sobre la cláusula cuarta y la cláusula vigésima primera El aparte Cuarto del Convenio señala que “Los Consejos de Distrito, además de establecer las necesidades y prioridades, lo cual será vinculante para la Municipalidad, asumirán labores de supervisión y fiscalización durante la ejecución de las obras e informarán inmediatamente a la Municipalidad de cualquier irregularidad”. Por su parte, el clausulado Vigésimo Primero indica: “La Municipalidad vigilará la ejecución de los programas obj ...

1 2 Sr. Carlos Monge Monge 16 de agosto, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 09371 16 de agosto, 2004 DI-AA-1809 Licenciado Carlos Monge Monge Vicemistro Ministerio de Trabajo y Seguridad Social San José, Bo. Tournon, 600 mts. sur Auto Mercado Estimado señor: Asunto: Refrendo al addendum No. 1-04 celebrado entre la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares con el Instituto Mixto de Ayuda Social, para ejecutar el programa Atención Integral para la Superación de la Pobreza. Damos respuesta a su oficio No. VMTSS-DG-146-04 de 7 de julio del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al addendum No. 1-04 celebrado entre la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares con el Instituto Mixto de Ayuda Social, para ejecutar el Programa Atención Integral para la Superación de la Pobreza. Sobre el particular, una vez analizado el documento remitido así como sus antecedentes, debemos manifestarle lo siguiente: El documento en estudio constituye una prórroga del convenio celebrado entre las partes el 16 de enero del 2002 y que fuera refrendo por esta Contraloría General mediante Oficio No. 4427 de 22 de abril del 2002, cuyo objetivo general era el promover acciones con la población en condiciones de extrema pobreza, marginados del desarrollo y bienestar social, encaminadas a un proceso de cambio progresivo en su calidad de vida, de forma tal que se facilite la superación de las causas estructurales de la pobreza y le permita el desarrollo económico y social sostenible. En la cláusula sexta del documento principal: “Objetivos específicos”, se definen una serie de SUBPROGRAMAS (Asistencia social 1. Fortalecimiento de la familia, Promoción y Desarrollo Social: Atención a la Infancia y Juventud, Atención Integral para el Desarrollo de la Mujer, Mejoramiento del Habitad, Titulación de Tierras, ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 18 de junio, 2002 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 07834 12 de julio, 2004 DI-AA-1485 Licenciado Carlos Monge Monge Viceministro y Director General Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Barrio Tournon, San José, 600 mts. sur del Auto Mercado Estimado señor: Asunto: Refrendo del addendum al Convenio de Cooperación y Aporte Financiero celebrado entre la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones familiares y el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), para la ejecución del Programa “Atención a Personas Adultas Mayores Institucionalizadas. En atención a su oficio No. VMTSS-DG-259-04 de 6 de julio del 2004, mediante el cual solicita el refrendo del addendum al Convenio de Cooperación y Aporte Financiero celebrado entre la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares y el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), para la ejecución del Programa “Atención a Personas Adultas Mayores Institucionalizadas”, nos permitimos indicarle que una vez analizadas las aclaraciones de su comunicación, estamos otorgando el refrendo respectivo al convenio en mención. Atentamente, Lic. Elías Delgado Aiza Fiscalizador EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 13798 2004002917-2 ( Contratos ] ...

1 5 Sr. Jorge Vargas Torres 24 de junio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 06617 24 de junio, 2004 DI-AA-1253 Licenciado Jorge Vargas Torres Proveedor Institucional Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Estimado señor: Asunto: Se remite para su refrendo, Addendum a contrato de mantenimiento de los ascensores del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el cual se suscribió inicialmente, entre ese Ministerio y la empresa Elvatron S.A. Se da respuesta a su oficio DP-187, mediante el cual se somete a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el Addendum al contrato descrito. Realizado el estudio de rigor, se procede a devolver el Contrato de marras sin trámite alguno. Lo anterior con fundamento en las razones que de seguido se expondrán: 1. Antecedentes De conformidad con los documentos visibles al expediente aportado se tiene que: · El 22 de julio de 2003, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social suscribió contrato por concepto de mantenimiento de los ascensores de su Edificio Central “Presbítero Benjamín Núñez”, con la empresa Elvatron S.A. (Folios 116 a 125). · El 16 de setiembre de 2003, el contrato antes citado fue refrendado por la Unidad Interna de esa Cartera, mediante oficio AL-DESAF-159-2003. · El 21 de noviembre de 2003, mediante escritura número ciento cincuenta, rendida ante la Notario Pública, Marianne Lerow Dundorf, la empresa Elvatrón S.A. por medio de compraventa de establecimiento mercantil, cedió a la sociedad Elevadores Schindler S.A. el traspaso de la división de ascensores, escaleras eléctricas y afines de su propiedad. (Folios 140 a 142) · El 4 de febrero de 2004, la empresa Elvatrón S.A. solicita a ese Ministerio autorización para la cesión del contrato descrito en el punto primero de esta sección y realizar el trámite respectiva ante la Contraloría General. (Folios 1 ...

DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.5541 24 de mayo, 2004 DI-AA-1080 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez Oficial Presupuestal Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Estimada señora: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Gerontológica Costarricense Damos respuesta a su oficio DF-365-2004 de fecha 10 de mayo del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional al Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Asociación Gerontológico Costarricense. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado, condicionado a que debe entenderse que los recursos transferidos a dicha Asociación únicamente podrán ser utilizados por ésta para los fines especificados en este convenio, aspecto que deberá fiscalizar cabalmente ese Ministerio, sin detrimento del control posterior por parte de este Órgano Contralor. Atentamente, Lic. Marcela Aragón Sandoval Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente MAS/lum ci Archivo Central Área Servicios Sociales, FOE. Ni: 9514 2004003020 · Contratos ] ...

1 2 Licda. Dora Emilia Orozco Sánchez 3 de febrero, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 4904 12 de mayo, 2004 DI-AA-0976 Licenciada Dora Emilia Orozco Sánchez Oficial Presupuestal Departamento Financiero Dirección Administrativa Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Estimada señora: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Fundación Mundo de Oportunidades Nos referimos a su oficio DF-211-2004, recibido el 22 de marzo del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Convenio Marco de Regulación de Aporte Financiero, suscrito entre ese Ministerio y la Fundación Mundo de Oportunidades. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de cita, debidamente aprobado por esta Contraloría General. Atentamente, Lic. Marcela Aragón Sandoval Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente MAS/lmu ci Archivo Central Ni: 6207 2004002015 · Contratos ] ...